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双积分政策修订利好新能源汽车市场?

来源:彭博新能源财经 作者:管理员 人气: 发布时间:2019-09-01
摘要:2019年7月9日,工信部提出2021 - 2023年《乘用车企业平均燃料消耗量(CAFC)与新能源汽车(NEV)积分并行管理办法》修正案(征求意见稿)。双积分政策是中国推动新能源汽车发展的政策工具。意见稿中作出的调整将推动车企加速新能源汽车部署;在促使其提高燃油

2019年7月9日,工信部提出2021 - 2023年《乘用车企业平均燃料消耗量(CAFC)与新能源汽车(NEV)积分并行管理办法》修正案(征求意见稿)。双积分政策是中国推动新能源汽车发展的政策工具。意见稿中作出的调整将推动车企加速新能源汽车部署;在促使其提高燃油车的燃油经济性的同时,也为混合动力汽车带来新机遇。

  在旧版管理办法中,2020年度新能源汽车积分比例要求设定为12%,而意见稿将2023年度的积分比例要求提高至18%。传统能源乘用车适用范围也有调整:在使用汽柴油及气体燃料乘用车定义的基础上,纳入了燃用醇醚燃料的乘用车(含非插电式混合动力汽车)。意见稿还将油耗实际值低于达标值的车型定义为“低油耗车型”,生产低油耗燃油车能帮助车企降低NEV积分达标值。虽然生产非插电式混动车不直接计入NEV积分,但这一改动将利于推动混合动力汽车的发展。

  意见稿中另一备受关注的调整是自2021年起,新能源汽车将不参与车企的CAFC实际值核算。现行积分计算办法在核算CAFC积分时包括新能源汽车,由于其燃料消耗量趋近于零,生产新能源汽车能降低企业的CAFC实际值,车企达到CAFC目标相对轻松。新政策对于混动汽车发展也是利好。只要车企符合一定要求,就能将NEV正积分转换成CAFC积分。

  工信部的修正案仍未定稿,还有调整的空间。BNEF预计NEV积分目标将会超额完成。BNEF根据不同的纯电动汽车和插动式混动汽车的比例,估计2023年度NEV积分达标所需的新能源汽车在新车销量的占比为7-9%。根据BNEF长期展望预计,新能源乘用车销售占比为14%。意见稿中提出的调整将利好部分车企:对比亚迪和北汽等新能源汽车正积分的中国车企而言,可将NEV正积分转换成CAFC积分;而丰田和大众等国际车企可以在增加新能源汽车产量前,通过生产混动车来达标。

  一组数据

  18%

  意见稿中的2023年度积分比例要求

  7% - 9%

  2023年度NEV积分达标所需的新能源汽车在新车销量的占比

  230万

  2023年NEV积分达标所需的新能源汽车销量

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